Zora et Branko ne doivent leur salut qu’à l’aide de leurs alliés, le portier Ringelnatz et le boulanger Curcin. Cependant Gorian est bientôt convié à un conseil municipal exceptionnel où sont réunis tous les notables de Senj. Là, le maire l’enjoint de livrer les enfants, sous peine d’être arrêté à leur place. Gorian refuse et explique au conseil les raisons du comportement des Uskoks. Il essaie de faire prendre aux adultes réunis toute la conscience de leur propre responsabilité. Le conseil tourne bientôt en faveur de la réhabilitation des Uskoks, que l’on songe à placer. Mais certains, comme Karaman, défendent toujours l’idée de la sanction. La voix du maire sera décisive. C’est alors que Zlata demande à parler à son père...